Judikatura (správních soudů) jako pramen správního práva

Mezinárodní konference

Judikatura (správních soudů) jako pramen správního práva.
Směrem k systému common law?

v rámci tradičního setkání českých a slovenských kateder správního práva

8.–9. října 2026
Právnická fakulta Univerzity Karlovy
místnost č. 38

program

Program – čtvrtek 8. října 2026

  • I. PANEL: SMĚREM K SYSTÉMU COMMON LAW?
  • Anotace: Nauka správního práva v našich zemích je tradičně obezřetná při zařazování judikatury mezi prameny práva. I dnes lze konstatovat, že žádná z klíčových učebnic používaných na českých a slovenských právnických fakultách judikaturu mezi prameny správního práva explicitně nezařazuje. Podíváme-li se ovšem do právní praxe, vidíme, že realita není tak jednoznačná. Judikatura má při aplikaci správního práva soudy a správními orgány nepochybně rostoucí význam. Cílem prvního panelu je tematizovat základní teoretické otázky tohoto fenoménu a otevřít diskusi o tom, zda se naše právní prostředí pozvolna přibližuje systému common law.
  • Moderuje: prof. JUDr. Jakub Handrlica, DSc. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 9:00–9:20 JUDr. PhDr. Karel Šimka, Ph.D. (Nejvyšší správní soud)
    Kdo je tady šéf? Precedenční rozhodnutí soudů v prostředí právního a soudního pluralismu
  • 9:20–9:40 doc. Mgr. et Mgr. Michal Bobek, dr.h.c. (Nejvyšší správní soud a Institut evropského, mezinárodního a srovnávacího práva Vídeňské univerzity)
    Posuny ve vnímání judikatury v kontinentální tradici pod vlivem evropských práv
  • 9:40–10:00 prof. JUDr. Soňa Košičiarová, Ph.D. (Právnická fakulta Trnavské Univerzity)
    Rozsudky Európskeho súdu pre ľudské práva a správne právo
  • 10:00–10:20 prof. JUDr. Juraj Vačok, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Komenského)
    Konštantná judikatúra súdov
  • 10:20–11:00 přestávka na kávu
  • 11:00–11:20 doc. JUDr. Olga Pouperová, Ph.D. (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
    Význam judikatury pro rozhodování Nejvyššího správního soudu
  • 11:20–11:40 prof. JUDr. Richard Pomahač, CSc. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
    Judikatura jako pramen poznání správního práva
  • 11:40–12:00 Mgr. Tomáš Svoboda, Ph.D., Mgr. Ondřej Božík (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
    Závaznost soft-law dokumentů správních orgánů prostřednictvím judikatury
  • 12:00–12:20 doc. JUDr. Jozef Tekeli, Ph.D. a doc. JUDr. Tibor Seman, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)
    Súdny prieskum výsledkov kontrolných procesov v správnom súdnictve
  • Psané verze přednesených příspěvků v této části budou v případě úspěšného recenzního řízení uveřejněny v časopisu AUC Iuridica.
  • 12:20–13:20 přestávka na oběd
  • II. PANEL: INSPIRACE ZE ZAHRANIČÍ – JAK VNÍMAJÍ JUDIKATURU V NAUCE A VE VÝUCE SPRÁVNÍHO PRÁVA V ZAHRANIČÍ
  • Anotace: Cílem tohoto panelu je sdílet zkušenosti s tím, jak je judikatura (nejenom správních soudů) v současnosti vnímána a vyučována v zahraničí. V rámci panelu vystoupí kolegyně, které mají se zahraniční realitou osobní zkušenost, a to buď ve formě doktorského studia nebo s vlastní výukou správního práva na zahraniční univerzitě.
  • Moderuje: doc. Mgr. et Mgr. Michal Bobek, dr.h.c. (Nejvyšší správní soud a Institut evropského, mezinárodního a srovnávacího práva Vídeňské univerzity)
  • 13:20–13:40 JUDr. Pavlína Hubková, Ph.D. (University of Exeter)
    Francie
  • 13:40–14:00 JUDr. Sylva Řezníková, M.A., Ph.D. (Lancaster)
    Velká Británie
  • 14:00–14:20 Mgr. Luisa Blahová (Univerzita Karlova)
    Rakousko
  • 14:20–14:40 přestávka na kávu
  • III. PANEL: JAK V SOUČASNOSTI UČÍME A V BUDOUCNOSTI CHCEME UČIT SPRÁVNÍ SOUDNICTVÍ
  • Anotace: První dva panely se věnovaly otázce, jakou roli má v současnosti judikatura (správních soudů) v nauce a v aplikační praxi. Cílem tohoto panelu je na tuto diskusi navázat a vzájemně sdílet aktuální stav a vize rozvoje výuky správního soudnictví na různých fakultách v Česku a na Slovensku. Jednotlivé příspěvky proto dávají prostor zástupcům a zástupkyním každé ze zúčastněných fakult, aby představili, jak správní soudnictví v současnosti vyučují a jakým směrem chtějí svou výuku v této oblasti dále rozvíjet.
  • Moderuje: doc. JUDr. Olga Pouperová, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Palackého v Olomouci)
  • 14:40–14:50 prof. JUDr. Marián Vrabko, CSc. a JUDr. Viera Jakušová, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Komenského)
  • 14:50–15:00 prof. JUDr. Jakub Handrlica, DSc. a doc. JUDr. Lenka Pítrová, CSc. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 15:00–15:10 doc. JUDr. Kateřina Frumarová, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Palackého v Olomouci)
  • 15:10–15:20 prof. JUDr. Radomír Jakab, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)
  • 15:20–15:30 doc. JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D. (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
  • 15:30–16:00 moderovaná diskuse nad budoucností výuky správního soudnictví
  • od 16:00 (správně)právní prohlídka fakulty a jejího okolí s JUDr. Filipem Jelínkem, M.Jur. (Katedra ústavního práva Univerzity Karlovy)
  • od 20:00 společná večeře (TBC)

Program – pátek 9. října 2026

  • IV. PANEL: CO SOUDCI A SOUDKYNĚ SPRÁVNÍCH SOUDŮ OČEKÁVAJÍ OD ABSOLVENTŮ A ABSOLVENTEK PRÁVNICKÝCH FAKULT?
  • Anotace: Právnické fakulty vzdělávají absolventy a absolventky, kteří se správním soudnictvím setkají v nejrůznějších rolích — jako advokáti a advokátky, úředníci a úřednice, ale i jako soudci a soudkyně či jejich asistenti a asistentky. Při úvahách o tom, jak má být problematika správního soudnictví vyučována, je proto relevantní nejen názor akademické obce, ale také názor soudců a soudkyň, kteří ve správním soudnictví působí. Tyto úvahy jsou klíčové pro jakékoliv úvahy o tom, jak výuku správního soudnictví, resp. správního práva jako takového v budoucnu koncipovat. Cílem tohoto panelu je také dát prostor pro vzájemnou diskusi mezi akademií na straně jedné a justicí na straně druhé.
  • Moderují: Mgr. Luisa Blahová a Mgr. Eliška Mainclová (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 9:30–9:50 Mgr. Lenka Bursíková a JUDr. David Kryska, Ph.D. (Krajský soud v Praze)
  • 9:50–10:00 doc. JUDr. Matej Horvat, Ph.D. (Správny súd v Bratislavě a Právnická fakulta Univerzity Komenského)
  • 10:00–10:10 Mgr. Martin Lachmann (Městský soud v Praze)
  • 10:10–10:20 JUDr. Tomáš Rychlý, Ph.D. (Nejvyšší správní soud)
  • 10:20–11:00 moderovaná diskuse o výuce správního soudnictví
  • 11:00–11:20 přestávka na kávu
  • V. PANEL: DOVEDNOSTI VE VÝUCE SPRÁVNÍHO PRÁVA
  • Anotace: Výuka práva stojí na třech pilířích: znalostech, hodnotách a dovednostech. Cílem tohoto panelu je zaměřit se na třetí z nich — na dovednosti — a sdílet zkušenosti s tím, jak je jednotlivé fakulty vnímají, jak je ve výuce správního práva rozvíjejí a na které z nich kladou zvláštní důraz. Jednotlivé příspěvky proto dávají prostor zástupcům a zástupkyním každé ze zúčastněných fakult, aby představili konkrétní příklady z vlastní výuky a přístupy, které ve své pedagogické praxi uplatňují.
  • Moderuje: Mgr. Lenka Bursíková (Krajský soud v Praze)
  • 11:20–11:40 JUDr. Lucia Madleňáková, Ph.D. a Mgr. Veronika Mašková (Právnická fakulta Univerzity Palackého v Olomouci)
  • 11:40–11:50 JUDr. Lukáš Jančát, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)
  • 11:50–12:00 JUDr. Jana Jurníková, Ph.D. (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
  • 12:00–12:20 Mgr. Daniel Burda a Mgr. Luisa Blahová (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 12:20–12:40 prof. JUDr. Ján Škrobák, Ph.D. a JUDr. Ľudovít Máčaj, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Komenského)
  • 12:40–13:00 moderovaná diskuse
  • 13:00–14:00 přestávka na oběd
  • VI. PANEL: SDÍLENÍ ZKUŠENOSTÍ SE STÁŽEMI NA SPRÁVNÍCH SOUDECH
  • Anotace: Důležitou součástí právního vzdělávání může být příležitost vyzkoušet si během studia nabyté znalosti a dovednosti přímo v praxi. Stáže přitom nepředstavují přínos jen pro studenty a studentky samotné — jsou zároveň příležitostí pro správní soudy, jak se seznámit s šikovnými absolventy a absolventkami a získat přehled o nastupující generaci právníků a právniček. Cílem tohoto panelu je sdílet zkušenosti s tím, jak jednotlivé fakulty umožňují studentům a studentkám absolvovat stáže na správních soudech — zda takový prostor existuje, jaký má formální rámec, kdo stáže organizuje a jak je zajišťován jejich standard a kvalita.
  • Moderuje: JUDr. Tomáš Rychlý, Ph.D. (Nejvyšší správní soud)
  • 14:00–14:20 JUDr. Diana Repiščáková, Ph.D. a JUDr. Eva Berníková, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)
  • 14:20–14:30 Mgr. Kateřina Tvrdoňová (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
  • 14:30–14:40 prof. JUDr. Ján Vačok, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Komenského)
  • 14:40–14:50 JUDr. Tomáš Grygar, Ph.D. a JUDr. Aleš Mácha, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Palackého v Olomouci)
  • 14:50–15:00 Mgr. Daniel Burda a JUDr. Jiří Rajchl, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 15:00–15:30 Závěry a výhled dalšího společného setkání
    prof. JUDr. Jakub Handrlica, DSc. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy) a prof. JUDr. Radomír Jakab, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)

Organizační výbor:
prof. JUDr. Jakub Handrlica, DSc.
Mgr. Luisa Blahová
Mgr. Eliška Mainclová
Lucie Vonásková
Milada Matoušková
Natálie Holubová
Petr Novák

Logo Právnické fakulty UK