Judikatura (správních soudů) jako pramen správního práva

Mezinárodní konference

Judikatura (správních soudů) jako pramen správního práva.
Směrem k systému common law?

v rámci tradičního setkání českých a slovenských kateder správního práva

8.–9. října 2026
Právnická fakulta Univerzity Karlovy
místnost č. 38

Logo Právnické fakulty UK

Konference se koná pod záštitou
předsedy Nejvyššího správního soudu
JUDr. Karla Šimky

program

Program – čtvrtek 8. října 2026

  • I. PANEL: SMĚREM K SYSTÉMU COMMON LAW?
  • Anotace: Nauka správního práva v našich zemích je tradičně obezřetná při zařazování judikatury mezi prameny práva. I dnes lze konstatovat, že žádná z klíčových učebnic používaných na českých a slovenských právnických fakultách judikaturu mezi prameny správního práva explicitně nezařazuje. Podíváme-li se ovšem do právní praxe, vidíme, že realita není tak jednoznačná. Judikatura má při aplikaci správního práva soudy a správními orgány nepochybně rostoucí význam. Cílem prvního panelu je tematizovat základní teoretické otázky tohoto fenoménu a otevřít diskusi o tom, zda se naše právní prostředí pozvolna přibližuje systému common law.
  • Moderuje: prof. JUDr. Jakub Handrlica, DSc. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 9:00–9:20 JUDr. PhDr. Karel Šimka, Ph.D. (Nejvyšší správní soud a Západočeská univerzita v Plzni)
    Kdo je tady šéf? Precedenční rozhodnutí soudů v prostředí právního a soudního pluralismu
  • 9:20–9:40 doc. Mgr. et Mgr. Michal Bobek, dr.h.c. (Nejvyšší správní soud a Institut evropského, mezinárodního a srovnávacího práva Vídeňské univerzity)
    Posuny ve vnímání judikatury v kontinentální tradici pod vlivem evropských práv
  • 9:40–10:00 prof. JUDr. Soňa Košičiarová, Ph.D. (Právnická fakulta Trnavské Univerzity)
    Rozsudky Európskeho súdu pre ľudské práva a správne právo
  • 10:00–10:20 prof. JUDr. Juraj Vačok, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Komenského)
    Konštantná judikatúra súdov
  • 10:20–11:00 přestávka na kávu
  • 11:00–11:20 doc. JUDr. Olga Pouperová, Ph.D. (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
    Význam judikatury pro rozhodování Nejvyššího správního soudu
  • 11:20–11:40 prof. JUDr. Richard Pomahač, CSc. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
    Judikatura jako pramen poznání správního práva
  • 11:40–12:00 Mgr. Tomáš Svoboda, Ph.D., Mgr. Ondřej Božík (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
    Závaznost soft-law dokumentů správních orgánů prostřednictvím judikatury
  • 12:00–12:20 doc. JUDr. Jozef Tekeli, Ph.D. a doc. JUDr. Tibor Seman, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)
    Súdny prieskum výsledkov kontrolných procesov v správnom súdnictve
  • Psané verze přednesených příspěvků v této části budou v případě úspěšného recenzního řízení uveřejněny v časopisu AUC Iuridica.
  • 12:20–13:20 přestávka na oběd
  • II. PANEL: INSPIRACE ZE ZAHRANIČÍ – JAK VNÍMAJÍ JUDIKATURU V NAUCE A VE VÝUCE SPRÁVNÍHO PRÁVA V ZAHRANIČÍ
  • Anotace: Cílem tohoto panelu je sdílet zkušenosti s tím, jak je judikatura (nejenom správních soudů) v současnosti vnímána a vyučována v zahraničí. V rámci panelu vystoupí kolegyně, které mají se zahraniční realitou osobní zkušenost, a to buď ve formě doktorského studia nebo s vlastní výukou správního práva na zahraniční univerzitě.
  • Moderuje: doc. Mgr. et Mgr. Michal Bobek, dr.h.c. (Nejvyšší správní soud a Institut evropského, mezinárodního a srovnávacího práva Vídeňské univerzity)
  • 13:20–13:40 JUDr. Pavlína Hubková, Ph.D. (University of Exeter)
    Francie
  • 13:40–14:00 JUDr. Sylva Řezníková, M.A., Ph.D. (Lancaster)
    Velká Británie
  • 14:00–14:20 Mgr. Luisa Blahová (Univerzita Karlova)
    Rakousko
  • 14:20–14:40 přestávka na kávu
  • III. PANEL: JAK V SOUČASNOSTI UČÍME A V BUDOUCNOSTI CHCEME UČIT SPRÁVNÍ SOUDNICTVÍ
  • Anotace: První dva panely se věnovaly otázce, jakou roli má v současnosti judikatura (správních soudů) v nauce a v aplikační praxi. Cílem tohoto panelu je na tuto diskusi navázat a vzájemně sdílet aktuální stav a vize rozvoje výuky správního soudnictví na různých fakultách v Česku a na Slovensku. Jednotlivé příspěvky proto dávají prostor zástupcům a zástupkyním každé ze zúčastněných fakult, aby představili, jak správní soudnictví v současnosti vyučují a jakým směrem chtějí svou výuku v této oblasti dále rozvíjet.
  • Moderuje: doc. JUDr. Olga Pouperová, Ph.D. (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
  • 14:40–14:50 prof. JUDr. Marián Vrabko, CSc. a JUDr. Viera Jakušová, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Komenského)
  • 14:50–15:00 prof. JUDr. Jakub Handrlica, DSc. a doc. JUDr. Lenka Pítrová, CSc. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 15:00–15:10 doc. JUDr. Kateřina Frumarová, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Palackého v Olomouci)
  • 15:10–15:20 prof. JUDr. Radomír Jakab, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)
  • 15:20–15:30 doc. JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D. (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
  • 15:30–16:00 moderovaná diskuse nad budoucností výuky správního soudnictví
  • od 16:00 (správně)právní prohlídka fakulty a jejího okolí s JUDr. Filipem Jelínkem, M.Jur. (Katedra ústavního práva Univerzity Karlovy)
  • od 20:00 společná večeře (TBC)

Program – pátek 9. října 2026

  • IV. PANEL: CO SOUDCI A SOUDKYNĚ SPRÁVNÍCH SOUDŮ OČEKÁVAJÍ OD ABSOLVENTŮ A ABSOLVENTEK PRÁVNICKÝCH FAKULT?
  • Anotace: Právnické fakulty vzdělávají absolventy a absolventky, kteří se správním soudnictvím setkají v nejrůznějších rolích — jako advokáti a advokátky, úředníci a úřednice, ale i jako soudci a soudkyně či jejich asistenti a asistentky. Při úvahách o tom, jak má být problematika správního soudnictví vyučována, je proto relevantní nejen názor akademické obce, ale také názor soudců a soudkyň, kteří ve správním soudnictví působí. Tyto úvahy jsou klíčové pro jakékoliv úvahy o tom, jak výuku správního soudnictví, resp. správního práva jako takového v budoucnu koncipovat. Cílem tohoto panelu je také dát prostor pro vzájemnou diskusi mezi akademií na straně jedné a justicí na straně druhé.
  • Moderují: Mgr. Luisa Blahová a Mgr. Eliška Mainclová (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 9:30–9:50 Mgr. Lenka Bursíková a JUDr. David Kryska, Ph.D. (Krajský soud v Praze)
  • 9:50–10:00 doc. JUDr. Matej Horvat, Ph.D. (Správny súd v Bratislavě a Právnická fakulta Univerzity Komenského)
  • 10:00–10:10 Mgr. Martin Lachmann (Městský soud v Praze)
  • 10:10–10:20 JUDr. Tomáš Rychlý, Ph.D. (Nejvyšší správní soud)
  • 10:20–11:00 moderovaná diskuse o výuce správního soudnictví
  • 11:00–11:20 přestávka na kávu
  • V. PANEL: DOVEDNOSTI VE VÝUCE SPRÁVNÍHO PRÁVA
  • Anotace: Výuka práva stojí na třech pilířích: znalostech, hodnotách a dovednostech. Cílem tohoto panelu je zaměřit se na třetí z nich — na dovednosti — a sdílet zkušenosti s tím, jak je jednotlivé fakulty vnímají, jak je ve výuce správního práva rozvíjejí a na které z nich kladou zvláštní důraz. Jednotlivé příspěvky proto dávají prostor zástupcům a zástupkyním každé ze zúčastněných fakult, aby představili konkrétní příklady z vlastní výuky a přístupy, které ve své pedagogické praxi uplatňují.
  • Moderuje: Mgr. Lenka Bursíková (Krajský soud v Praze)
  • 11:20–11:40 JUDr. Lucia Madleňáková, Ph.D. a Mgr. Veronika Mašková (Právnická fakulta Univerzity Palackého v Olomouci)
  • 11:40–11:50 JUDr. Lukáš Jančát, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)
  • 11:50–12:00 JUDr. Jana Jurníková, Ph.D. (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
  • 12:00–12:20 Mgr. Daniel Burda a Mgr. Luisa Blahová (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 12:20–12:40 prof. JUDr. Ján Škrobák, Ph.D. a JUDr. Ľudovít Máčaj, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Komenského)
  • 12:40–13:00 moderovaná diskuse
  • 13:00–14:00 přestávka na oběd
  • VI. PANEL: SDÍLENÍ ZKUŠENOSTÍ SE STÁŽEMI NA SPRÁVNÍCH SOUDECH
  • Anotace: Důležitou součástí právního vzdělávání může být příležitost vyzkoušet si během studia nabyté znalosti a dovednosti přímo v praxi. Stáže přitom nepředstavují přínos jen pro studenty a studentky samotné — jsou zároveň příležitostí pro správní soudy, jak se seznámit s šikovnými absolventy a absolventkami a získat přehled o nastupující generaci právníků a právniček. Cílem tohoto panelu je sdílet zkušenosti s tím, jak jednotlivé fakulty umožňují studentům a studentkám absolvovat stáže na správních soudech — zda takový prostor existuje, jaký má formální rámec, kdo stáže organizuje a jak je zajišťován jejich standard a kvalita.
  • Moderuje: JUDr. Tomáš Rychlý, Ph.D. (Nejvyšší správní soud)
  • 14:00–14:20 JUDr. Diana Repiščáková, Ph.D. a JUDr. Eva Berníková, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)
  • 14:20–14:30 Mgr. Kateřina Tvrdoňová (Právnická fakulta Masarykovy Univerzity)
  • 14:30–14:40 prof. JUDr. Ján Vačok, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Komenského)
  • 14:40–14:50 JUDr. Tomáš Grygar, Ph.D. a JUDr. Aleš Mácha, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Palackého v Olomouci)
  • 14:50–15:00 Mgr. Daniel Burda a JUDr. Jiří Rajchl, Ph.D. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy)
  • 15:00–15:30 Závěry a výhled dalšího společného setkání
    prof. JUDr. Jakub Handrlica, DSc. (Právnická fakulta Univerzity Karlovy) a prof. JUDr. Radomír Jakab, Ph.D. (Právnická fakulta P. J. Šafárika)

Organizační výbor:
prof. JUDr. Jakub Handrlica, DSc.
Mgr. Luisa Blahová
Mgr. Eliška Mainclová
Lucie Vonásková
Milada Matoušková
Natálie Holubová
Petr Novák

Děkujeme sponzorům, bez kterých by se naše konference nemohla uskutečnit